2026年3月30日(周一),几内亚矿业与地质部组织召开铝土矿运输分包商监管任务报告反馈会。本次会议由矿业与地质部总监察长卡拉莫科·苏马先生(M. Karamoko Soumah)主持,法律事务总局局长赛义杜·桑皮尔先生(M. Saïdou Sampil)、社区关系与本地含量总局局长阿米娜塔·坎特女士(Mme. Aminata Kanté)出席会议,约20家持有采矿许可证的矿业企业参与其中。本次监管任务是政府落实矿业领域治理强化战略导向的重要举措。为此,矿业与地质部部长布纳·西拉先生(M. Bouna Sylla)已指示矿业总监察局对从事矿产运输的分包商开展全面清查工作。实地监管任务的技术分析显示,本次共排查出115家从事铝土矿运输的分包商。其中,几内亚本地企业51家(占比44%),外国企业64家(占比56%),可见在这一战略领域,外国主体占据主导地位。报告指出了当前观察到的多项实践不足,主要包括:
未经招标程序授予分包合同;
部分合同未向主管部门(矿业部及税务部门)申报;
未与本地员工签订劳动合同;
外籍员工未办理工作许可;
矿业道路损毁严重;
运输通道未进行洒水降尘;
卡车流量过大,运输线路事故风险高。
针对上述问题,会议提出多项建议,具体如下:在监管层面:
通过公开、透明的公开招标,强化合同授予环节的监管;
在矿业与地质部(MMG)内部建立分包商数据库,整合其行政及法定文件;
强制要求向主管部门提交参与铝土矿运输的所有分包商完整名单。
在监察层面,总监察局计划开展定期、有针对性的检查,重点核查文件合规性、社会合规性、税务合规性及安全合规性。在技术与安全层面,禁止老旧或不合规卡车通行,制定矿业运输通道维护及洒水降尘方案。报告还提出一系列纠正措施,包括:
发布包含本地含量标准的标准招标文件;
对高风险运输通道进行检查;
暂时禁止危险车辆通行;
在矿业部建立分包商临时登记册;
开展分包商登记及文件核查专项行动;
建立全国分包商信息系统;
强化机构监管能力及处罚执行能力;
制定矿业道路基础设施维护计划;
自本次会议召开之日起45日内,启动公开、透明的公开招标,依据几内亚现行法律条文或适用的内部程序遴选承包商。
反馈会结束时,矿业与地质部已责令所有持有采矿许可证的企业在72小时内遵守报告中的各项建议。逾期未遵守者,将依据现行法规予以处罚。通过此次举措,矿业与地质部重申其承诺:推动几内亚矿业领域实现更规范的发展,严格遵守相关标准,助力本地含量提升与国家发展。